[事件起因] 2月2日,宁夏卫视和甘肃卫视因以医疗资讯服务节目形式变相发布违规医疗广告问题,被广电总局诫勉谈话,并被责令立即停播所有违规医疗资讯服务节目,作出书面检查。但两家电视台并未吸取教训,仍然违规播放医疗和药品广告,4月23日被国家工商总局和国家食品药品监管局通报批评,至5月底至6月11日,广电总局监看发现,上述两个频道屡教不改仍违规。6月15日,国家广电总局发出通报,责令宁夏电视台综合频道(宁夏卫视)和甘肃电视台综合频道(甘肃卫视)自6月18日零时起暂停播放所有商业广告,并对存在的问题作出深刻检查,提出切实整改措施。
 
  事件回放
* 2月2日 宁夏电视台综合频道和甘肃电视台综合频道因以医疗资讯服务节目形式变相发布违规医疗广告问题,被总局诫勉谈话,并被责令做出书面检查。
* 4月23日 国家工商总局和国家食品药品监督管理局,针对两家电视台并未吸取教训,仍然违规播放 医疗和药品广告通报批评。
* 4月28日 总局对上述两个频道存在的违规播放挂角广告、在电视剧中间违规插播广告和播放违规电 视购物节目等问题,下发了《违规广告播放整改通知单》。
* 5月17日 总局再次责令两台整改。
* 5月底至6月11日 上述两个频道仍然存在违规现象。宁夏电视台综合频道仍在电视购物节目中播出“橙魔”减肥产品。
* 6月15日 总局决定责令宁夏电视台综合频道和甘肃电视台综合频道自6月18日零时起暂停播放所有 商业广告,并对存在的问题做出深刻检查。
 
·宁夏卫视
 
·甘肃卫视
* 事件影响
      整改期间广告收入要“断奶”
    对于为何地方台对总局的禁令都置若罔闻,北京大学信息系副教授周庆山说:“按照广电条例,国家可以采取行政法规的形式来干涉。这样一来,两家电视台应该会坚决执行。暂时会有很大影响,广告收入就没有了。
    南京大学的顾江教授说:“两家电视台必须严格遵照执行,停止违规广告的播放。否则会吊销广告的许可证,对经营会有更大影响。”
* 地方台反应
      两台在反思 其他卫视震动很大
    据悉甘肃电视台总编室,一位男士说:“现在这个话题比较敏感,现在我们只能说,对于总局的决定,我们会坚决执行,相信过一段时间,总局会取消目前的禁令。”
    宁夏电视台表示,现在全台正在整改,他们由自治区广电局组织召开了广电系统大会,这次的教训很沉痛。
    辽宁广电局社会管理处杨正才处长,对方表示:“这个决定在全国广电系统从业者及各级管理部门中都引起很大震动。辽宁广电局立即召开了紧急会议,要借此契机,认真做好这种违规广告的治理工作。”
    陕西电视台副台长张晓和东方卫视总编室主任相海齐则认为:“应该说这种违规现象在全国各地十分普遍,随着竞争加剧,电视台广告经营部门的压力也不断增加。”
* 网友对此的反响
    6月21日,“广电总局叫停两家电视台综合频道广告播放权”的消息被转载到网上,网友反应热烈。7个小时内,仅新浪网友的留言就达千条。在这些留言中,大吐苦水、举报各地电视台播放违规广告的占大多数,他们为广电总局的处罚措施叫好,希望相关部门也来管管当地的电视台。不过,也有网友对短暂的“叫停”不抱希望,认为两家电视台“反省”后不久,就会恢复如初;这样的措施治标不治本,有线台比上星台问题更严重,更难管理。甚至还有网友对“叫停”提出质疑:“打开电视机看看,10个台有8个卖药的,怎么就只整了这两个穷地方”
* 事件影响
      整改期间广告收入要“断奶”
    对于为何地方台对总局的禁令都置若罔闻,北京大学信息系副教授周庆山说:“按照广电条例,国家可以采取行政法规的形式来干涉。这样一来,两家电视台应该会坚决执行。暂时会有很大影响,广告收入就没有了。
    南京大学的顾江教授说:“两家电视台必须严格遵照执行,停止违规广告的播放。否则会吊销广告的许可证,对经营会有更大影响。”
* 措施 验收后才能恢复播出
      整改期间广告收入要“断奶”
    对于为何地方台对总局的禁令都置若罔闻,北京大学信息系副教授周庆山说:“按照广电条例,国家可以采取行政法规的形式来干涉。这样一来,两家电视台应该会坚决执行。暂时会有很大影响,广告收入就没有了。
    南京大学的顾江教授说:“两家电视台必须严格遵照执行,停止违规广告的播放。否则会吊销广告的许可证,对经营会有更大影响。”
总局态度

    每天都在抽查 欢迎观众投诉举报
    国家广电总局社会管理司司长才华曾近日在总局在线访谈中表示,广电管理部门会依据现有法律法规,对广播电台、电视台的违规违纪行为进行处理。
    各省级广播电视管理部门都有向社会公开的投诉电话,如果不能解决问题,观众还可以投诉到广电总局的投诉中心。
    广电总局有专门的广告监测中心,设在社会管理司,每天都在抽查全国各地电视台的广告播放情况,抽查发现的问题,将与投诉中心收到的观众投诉一起,每周转交各省级广播电视管理部门处理。而广电总局社会管理司副司长任谦则负责对违规广告的直接监督和处理。

关于插播广告
  根据《广播电视广告播放管理暂行办法》(17号令)规定,播放广播电视广告应当保持广播电视节目的完整性,除在节目自然段的间歇外,不得随意插播广告。除19∶00至21∶00以外,电视台播放一集影视剧(一般为45分钟左右)中,可以插播一次广告,插播时间不得超过2.5分钟。坚决不允许有线电视转播机构插播广告。
 
关于广告内容
    根据工商和卫生部门的要求,暂停播放各类性病、牛皮癣、艾滋病、癌症(恶性肿瘤)、癫痫、乙型肝炎、白癜风、红斑狼疮等医疗广告及其医疗专栏节目。
 
总局提醒 发现违规广告可投诉
    国家广电总局社会管理司司长才华曾表示,广电管理部门会依据现有法律法规,对广播电台、电视台的违规违纪行为进行处理,对违规播放广告的电视台有多种监督办法。各省级广播电视管理部门都有向社会公开的投诉电话,如果不能解决问题,观众还可以投诉到广电总局的投诉中心,电话是010-86091111。广电总局有专门的广告监测中心,设在社会管理司,每天都在抽查全国各地电视台的广告播放情况,抽查发现的问题,将与投诉中心收到的观众投诉一起,每周转交各省级广播电视管理部门处理。